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　　首先，托育 服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显 示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个
，  距离“十 四五”  期末4.5个的目 标
尚存很大差距。